跨河北 东丽 覆盖12万人口 天津这个区域规划公示

4月27日、28日，天津市规划和自然资源局网站分别发布河北区、东丽区金钟河大街南侧片区城市更新部分地块，控制性详细规划草案公示，标志着天津首个大型片区城市更新项目规划方案出炉。

设计规划

金钟河大街南侧片区城市更新项目横跨河北、东丽两个行政区，总占地面积约3.54平方公里，覆盖人口约12万人，总投资约136亿元，更新范围总建筑面积332.5万平方米，其中老旧小区区域占地规模约2.79平方公里。这也是天津市第一个大型片区类城市更新项目，包含河北区月牙河街全域和东丽区金钟街部分区域。

更新地块内主要居住区始建于1980年代，作为铁路系统的职工宿舍区，是当时为数不多的大型居住片区，随着几十年的变迁，对比整体城市快速建设发展，该片区由于建设较早，建筑老旧配套设施不足更加凸显，加之周围快速交通及排水河环绕，与城市日常步行尺度连接不便，因此被戏称为“被遗忘”的角落。更新项目包括老旧小区改造、绿化提升、体育设施建设等内容，为后续建设提供参考经验，达到样板引路的效果。

根据本次披露的项目规划信息显示，河北区此次规划公示范围东至群芳路，南至增广东道、环江道，西至泰兴路，北至金钟河大街的范围；东丽区此次规划公示范围东至海欣路，南至靖江北路、大江北路，西至群芳路，北至金钟河大街。

河北区规划中包括2.41万的商业服务业设施用地，另在居住用地中含2.06万商业建筑面积。东丽区规划中范围内也设有两个商业服务业设施用地，同时包含0.7万平方米的地铁控制中心。此外，区域内公园绿地面积将大幅提升。

需要注意的是，河北区相关规划草案公示反馈意见截止日期为2022年5月27日，东丽区相关规划草案公示反馈意见截止日期为2022年5月28日。

新闻链接

天津如何进行城市更新？

经天津市政府同意，天津市规划资源局于2021年12月印发《天津市老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新规划、土地、调查登记管理实施细则（试行）》。其中，该细则规定，天津市实施老旧小区改造、城市更新时应避免大拆大建，确保不拆除历史遗存、不砍老树。

根据该细则，天津市简化老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新规划土地调查登记管理工作流程。开展控制性详细规划管理、历史文化街区保护规划管理、建设项目规划管理、不动产登记管理等，压缩办理时间，提高服务效率。坚持“一片一策、一楼一案”，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。在实施方案编制阶段，老旧房屋改造提升和城市更新项目实施主体或相关权利人根据需要编制规划策划方案，纳入实施方案，体现公益属性，完善公共服务水平。规划策划方案中将明确拟补充完善的公益性设施，并按照资金综合平衡的方式确定经营性开发建设规模。社区公益性设施、公用设施、道路与交通设施等公益属性设施原则上与经营性开发建设同步开展、同步建设、同步投入使用。

在不违反规划且征得居民以及边角地、夹心地、插花地等相关土地权利人同意的前提下，在符合国土空间规划管控的条件下，周边的边角地、夹心地、插花地等存量土地可以一并纳入项目更新改造范围。

此外，在历史文化街区内，因历史风貌保护等原因，在老旧房屋改造提升项目地块内难以增加容积率等规划指标或为城市更新项目额外提供公共绿地、广场的项目，可在同一项目实施主体具体实施的各类更新改造项目范围内，按照资金统筹平衡的原则，实行异地容积率转移，实现整体平衡。（