宝坻区持续优化营商环境构建高质量发展“强磁场”

四月津城，草木萌发，春意渐浓。走进宝坻区京津中关村科技城，高楼与绿植交相辉映，满园春色令人心生期待。

“没想到才一个多小时，工作人员就把所有文件的模板都发给了我，并且从填写到申报全程指导，为我们节省了很多时间和精力。”位于京津中关村科技城的福斯特（天津）电气科技有限公司，在办理联合竣工验收相关文件时，对于流程不太熟悉，公司负责人宋利伟第一时间想到了科技城产业服务部，并立即拨通了电话，问题迎刃而解，暖心高效的服务令宋利伟十分感动。

企业点赞的背后，是宝坻区坚持把优化营商环境作为抢抓京津冀协同发展重大机遇、推动经济高质量发展“头号工程”的生动缩影。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。近3年来，宝坻区引进北京、河北方向项目876个、总投资543亿元。2022年一季度实现签约项目45个，协议总投资143.4亿元。

不久前，宝坻区又出台《优化营商环境十二条措施》，迭代升级打造营商环境“3.0版”，用不断“进化”的政策满足多样化的企业需求。

深化“一制三化”改革

企业办事更加便利

在中冶迈克液压科技生产研发基地项目施工现场，正在进行桩基施工。这个“拿地即开工”的重点项目，自3月15日施工以来，已完成了场地平整、辅助设备、内部道路硬化等工作，预计明年3月份建成投产。

“3月初拿地，仅8个工作日就取得了建设工程施工许可证，企业切实感受到了‘宝坻速度’，我们要加快建设脚步，尽早为京津冀协同发展贡献力量。”企业负责人宋大维欣喜地说。

作为宝坻区重点项目之一，中冶迈克（天津）液压科技有限公司主要以液压系统整体解决方案为主，制造销售液压系统、润滑系统、电控系统、液压缸、中小液压机械等。

“我们希望能在一季度开工。”得知企业的需求后，宝坻区政务服务办当天就协调市规划资源局宝坻分局、区住房城乡建设委等相关单位，依据《宝坻区“拿地即开工”审批服务方案》为企业量身定制专属落地方案。

市规划资源局宝坻分局在土地挂牌公示期间对项目方案进行了审查并出具意见函，为企业开展图纸审查前期工作提供依据；宝坻区住房城乡建设委则详细指导项目开工前施工现场的具体准备工作。

为让企业满意在宝坻、发展在宝坻、根植在宝坻，2021年，宝坻区以“放管服”改革为主线，制定优化营商环境三年行动计划，推行一枚印章管审批，实行“物联网+政务服务”，探索实施“拿地即开工审批”。目前已累计取消许可事项26个，减少申请材料534件，减少办理环节事项58个，缩减办理时限事项513个，296项行政许可事项实现电子签章，“网上办”事项占比99.7%、“一次办”占比99.73%、“马上办”占比96.13%。同时，在全市首推综合受理改革，654项事项实现“一窗无差别综合受理”，设置“办不成事反映窗口”，让企业群众办不成事有地儿找、有人管、有人帮。

当好“店小二”

让亲清关系加快构建

同样，位于京津中关村科技城的波森商用车系统（天津）有限公司的摘地手续也是一波三折。

波森商用车系统（天津）有限公司主要生产、销售汽车工业用一体化催化式排气净化设备，在国内专为华晨宝马汽车有限公司和北京奔驰—戴姆勒·克莱斯勒汽车有限公司供应汽车尾气净化系统和汽车消音系统。

去年7月份，波森商用车系统（天津）有限公司正式落户京津中关村科技城。年底，北京奔驰提出了增加产能的需求，这意味着厂房必须要扩大面积。

“按照当时的订单需求，新的摘地手续必须在今年2月份办完。这等于要把原来的流程再走一遍。”波森商用车系统（天津）有限公司相关工作人员说。

了解到企业的迫切需求，京津中关村科技城党工委书记、管委会主任王浩立刻建立了“21对1”的微信群。群内有22人，其中一人是波森公司的工作人员，另外21人都是帮助公司办理摘地手续的相关部门工作人员。

“企业希望新的摘地手续2月底完成，我们倒排工期，每一个人都拿出最优方案。为了节约时间，沟通也基本都在线上。”王浩说。

头脑风暴在微信群里迅速掀起。最终，高效协作促使新的摘地手续如期办理完成。

更令企业暖心的是，摘地手续办理的同时，京津中关村科技城产业服务部提前介入，摘地手续一办完，后期的土地勘测、环评等一系列环节便迅速跟进。

“去年5月，京津中关村科技城综合服务中心试运行。科技城内的企业足不出户就能在此咨询土地规划、工商注册、施工许可等60多项业务的办理。”科技城发展有限公司产业服务部总监张立健说。

近年来，宝坻区积极融入京津冀协同发展，全方位服务企业，目前京津中关村科技城已累计注册企业超700家，龙头企业相继落地，发展驶入快车道。

今年，以深耕为企服务为要义，宝坻区进一步“升级加力”，出台《优化营商环境十二条措施》，举措更“硬核”，更具导向性、针对性、实用性，释放出了更多的政策红利。

“‘十二条’主要包括营造政商关系新生态、制定服务体系新标准、实现数据共享新融合等12个方面，共60款具体内容，其中35款都是我区在改革创新上的‘突围’。”区合作交流办党组书记、主任杨立东介绍说，“在区政府开设‘亲清茶事’，是十二条措施中的首条，在‘亲清茶事’，区领导将不定期与有关行业领域企业家沟通交流，共谋区域发展。此外，措施中还明确提出了‘提级包联’专班调度，建立区级领导包联机制，组建15个专项推动组，推动重点任务按时间节点高标准完成。”

不仅如此，宝坻区还将区内182家企业设立为营商环境监测点，聘任37名营商环境监督员，全覆盖、多层次、广角度助推营商环境提升。对优化营商环境服务监测点和监督员发现的问题、企业提出的问题，用将心比心的态度、马上就办的速度、办就办好的力度，协调解决企业“焦点、难点、堵点”问题，把企业难题变成“舒心答卷”。

精准发力

打通企业办事堵点痛点

3月20日,内蒙古嘉荣园林绿化有限公司的法定代表人陈东飞来到宝坻区政务服务大厅,如愿办成了由内蒙古迁入我市宝坻区的企业登记手续,并领取了营业执照。

“真是帮了我们公司大忙，太感谢你们啦！”陈东飞激动地说。

迁入登记业务原本寻常，但在陈东飞这里却显得曲折坎坷。

原来，跨省区市的企业登记流程需要两个省区市的信息登记系统通过国家局信息系统进行对接，但由于未知原因陈东飞的企业信息一直无法定位到，这让他焦急万分。

工作人员了解情况后，多次与信息系统维护人员以及内蒙古包头市市场监督管理局的工作人员联系。千方百计找回“丢失”的企业信息后，开辟了绿色通道，及时办理了企业的登记手续并颁发了营业执照。

在高兴、感动之余，陈东飞送来了锦旗：“真切感受到了宝坻的热情和营商环境的高效便捷。”

企业提出一个“急”字，职能部门就要突出一个“快”字。

手握大订单，急需在新厂投产，时间紧是很多新引进的企业面对的难题。宝坻区职能部门主动对接，召开协调会议，梳理清单，定制化服务，为企业开辟绿色通道。

“根据企业自身特点，我们实行清单化、项目化管理，把企业办事涉及的各个环节都集成在一起，大家全力以赴拿出审批方案，推进项目尽早投产。”区政务服务办党组书记、主任刘宝琦说。

据介绍，宝坻区政务服务办以提升办事“便利度”为出发点，持续做好“一企一案”精准服务。以提升办事“满意度”为出发点，在各级服务厅设立“办不成事反映窗口”，确保企业群众反映的事能够“事事有着落、件件有回音”。

春日宝坻,花事正盛。从京津中关村科技城出发，驱车10公里，便是城际铁路宝坻站。作为京唐、京滨及规划中的津承城际铁路枢纽站，这里正在如火如荼建设之中。预计今年10月开通后，宝坻将正式融入京津唐20分钟交通圈，届时，这片热土将迎来更大的机遇,迸发出更强的活力。