建设人与自然和谐共生的现代化大都市

习近平生态文明思想深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，为生态文明建设提供了科学、全面、长远的指导思想和实践指南。在习近平生态文明思想的科学指引下，天津坚定不移地走高质量发展之路，坚决打好污染防治攻坚战，实现生态环境质量总体性、历史性、突破性好转，为建设人与自然和谐共生的现代化大都市打下坚实基础。

一是思想认识程度之深前所未有。天津以污染防治攻坚战为主攻方向，压紧压实硬责任，严格落实硬指标，强力落实硬措施，扎实推进生态文明建设。各级干部从“倒逼”到“自觉”，各级单位从“要我治”到“我要治”，广大市民从“关注”到“参与”，社会各层面实现了“坚决不走牺牲资源环境换取经济增长的老路”的高度思想共识。

二是组织领导体系之严前所未有。习近平总书记强调，保护生态环境就是“国之大者”。天津紧扣“压实责任”这条主线，成立生态环境保护委员会、污染防治攻坚战指挥部，实行市领导生态环境保护联系点制度。各区各部门成立相应攻坚战领导机构，主要领导既挂帅又出征，做到“既抓经济又抓环保”“既管行业又管环保”。

三是结构调整力度之大前所未有。习近平总书记强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。天津坚持减污降碳协同增效，破解“园区围城”“钢铁围城”，分类整治314个工业园区，整治2.2万家“散乱污”企业，清洁化治理120多万户居民散煤取暖，改燃并网1.1万余台燃煤锅炉，铁矿石铁路运输比例提高到65%，更加自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展。

四是污染治理措施之实前所未有。习近平总书记强调，发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。天津坚持把解决群众身边的突出生态环境问题，作为污染防治攻坚的优先领域，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，提升了群众生态环境幸福感。坚持治气、治水、治海、治土一体推进，实施重点行业超低排放改造、重点行业企业升级改造、燃气锅炉低氮改造，淘汰近百万辆黄标车、老旧车，治理施工工地等扬尘；加快污水处理厂提标改造，城镇污水处理能力提高30%；开展入海排污口“查、测、溯、治、罚”专项行动，规范整治1035个入海排口；全面完成农用地土壤状况详查和质量类别划分，建立受污染农用地、建设用地名录库，严格做到“不安全、不利用”。

五是生态建设范围之广前所未有。习近平总书记强调，统筹山水林田湖草系统治理，一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账。天津坚持从生态系统整体性出发，划定生态保护红线并获批成为全国生态红线监管5个试点省市之一。实施“871”重大生态修复工程。生态系统质量和稳定性不断提升，生态质量指数逐年提高，生物多样性逐步恢复，连续三年成功创建国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

六是改革创新成果之丰前所未有。习近平总书记强调，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。天津坚持用最严格的制度保护生态环境，运用法治、行政、市场、科技“四个手段”，夯实了生态环保的四梁八柱。密集出台生态环境保护责任清单、责任追究实施细则、治理体系实施意见，抓好中央生态环境保护督察整改，开展两轮市级环保督察。保持“一年至少一部生态环保法规”的节奏，先后制定生态环境等保护条例，大气、水、土壤、机动车等污染防治条例。强化铁腕执法，市、区两级全部设立“公安驻环保工作组”，行政执法与刑事司法无缝衔接。聚焦精准治污，推动涉气企业全部安装在线监测、工况用电，入河排口逐步安装在线监测，既管浓度、又控总量。

七是质量改善速度之快前所未有。大气环境质量持续向好，2021年全市PM2.5年均浓度较2013年下降59.4%，首次进入“30后”；优良天数增加119天，优良天数比率达到72.3%，首次超过七成；重污染天数减少42天，首次降到个位数。水环境质量取得历史性好转，劣Ⅴ类水质比例从2014年的65%下降到2.8%，优良水质比例从15%提升到44.4%，12条入海河流全部消劣。