【非凡十年 蹲点调研行】宁河：挽住云河洗天青

修复后的七里海湿地。

宁河现代产业园区。

宁河区芦台镇光明桥。 插画/孟宪东

今年春天，在宁河区七里海湿地，4只小麋鹿顺利出生。现如今，小家伙们已能跟随父母在湿地的水塘里戏水、觅食。目前，这种国家一级保护动物在美丽的七里海湿地已繁衍到了25只，10年间数量增加了一倍多。

同样还是在春天，“巨型稻”在宁河区东棘坨镇东白庄村稻田插秧，眼下已长到2米多高，丰收在望。10年间宁河区小站稻种植面积翻番，今年超过30万亩。

党的十八大以来，宁河区深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持生态立区，全面保护生态环境，让绿色成为高质量发展最美底色。

全区干部群众铆足干劲，踔厉奋发，全面走好“生态立区、制造强区、乡村兴区、惠民福区”发展路径，奋力推进社会主义现代化新宁河建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

立足保护修复

重现七里海湿地“宁静之美”

今年80岁的于增会老人，一辈子都跟七里海湿地形影不离。

“我是在七里海湿地旁的村庄里长大的，小时候出门要坐船，常跟小伙伴们在湿地芦苇荡里玩耍、追捕蜻蜓等，这些场景历历在目，一辈子都忘不了。”于增会老人动情地说。

长大后，于增会先后在多个部门工作，但他始终没有忘记七里海湿地。工作之余，撰写了七里海湿地野生动植物特点等资料，退休后受聘担任七里海湿地管委会顾问。

“2012年以来，七里海湿地生态环境发生了巨变，特别是最近5年来，通过实施保护修复工程，湿地有水面积增加了，鸟儿增多了，芦苇茂密了，整个湿地焕发了青春。”于增会说。

10年来，宁河区始终坚持以习近平生态文明思想为指导，按照市委主要领导同志“八进”七里海提出的要求，牢固树立“两山”理念，坚持“留白留绿留璞”，不断提升生态文明建设的战略定力，努力推动七里海湿地修复保护各项工作取得新成效。

站在七里海湿地公园入口原址处，曾经的旅游设施已经不见踪迹，取而代之的是大片茂密的芦苇，一人多高。为保护好七里海湿地生态环境，宁河区拆除原有公园全部设施。人退鸟来，七里海湿地重新恢复了绿色清净的湿地风貌……

七里海湿地自然保护区负责人介绍，在市委、市政府正确领导下，从2017年开始，宁河区先后投入约200亿元，实施保护修复“十大工程”，拆违建、清鱼塘，疏浚沟渠、退耕还湿、退渔还湿，对湿地核心区实施封闭管理，年补水量超过8000万立方米……

监测数据显示：七里海湿地栖息鸟类由182种增加至258种，每年停留的数量由20万—30万只，增加到近50万只，经停七里海湿地的国家一级保护动物东方白鹳，数量超过全球总量的50%，曾经消失10多年的震旦鸦雀、文须雀、北长尾山雀等全球性近危鸟类重返七里海。

“区委、区政府积极打通生态效益向经济效益转化的路径，正在筹建规划面积约4.97平方公里、投资200亿元的微缩版‘小七里海’，让绿水青山转化为金山银山。”区发展改革委主任焦健说。

提质量增效益

跑出产业发展“加速度”

走进宁河经济开发区玖龙智能包装（天津）有限公司生产车间，只见一条全球领先、全自动纸板生产线刚刚调试完成，它将搭配全自动物流、打包及信息化管理系统，实现从下单到入库全自动无人化操作，可节省70%的人力，提高20%的产能。

“政府部门多次派专家到我们企业进行专业培训、指导，全力帮助我们搭载这个智能生产平台，提质增效，让我们跑出了产业发展的‘加速度’。”公司管理部副经理赵亚强说。

宁河区是一个传统农业区，近年来，宁河区在搞好农业生产的基础上，大力发展现代工业。积极推动传统产业智能化转型，加速聚集新兴产业，加快构建现代产业体系。2021年，该区规模以上工业总产值完成825.17亿元，较2012年增长55%，其中制造业产值比重在99%以上；能耗强度下降4.5%，超额完成年度目标任务。

宁河区工业和信息化局相关负责人告诉记者，该区已实施市级以上科技项目228项，“雏鹰”“瞪羚”等企业达到299家；“领军”企业、“单项冠军”企业实现“零突破”；6家单位获市科技进步奖。新天钢联合特钢、玖龙纸业加快升级；智能制造、生物医药、新能源新材料业态规模持续扩大。

在提升传统产业、培育科技型企业的同时，宁河区积极融入京津冀协同发展国家战略，加大招商引资力度，累计引进京冀实体项目99个、总投资达163亿元。在此基础上，宁河区积极构建完整产业链条，打造百亿级汽车产业集群等，形成传统产业顶天立地，新兴产业铺天盖地的发展格局。

农文旅深度融合

美乡村富村民

走进宁河区丰台镇岳秀庄村，街道宽阔整洁，两侧绿树红花，环境优美。更令人高兴的是，村里游客不断，村民们端上了旅游的“绿饭碗”。

村民们介绍，过去岳秀庄村是一个落后村，生活环境不佳，垃圾乱堆乱放，生活污水得不到净化，影响了村容村貌和村庄发展。村“两委”班子大刀阔斧清脏、拆违、治乱、增绿，2021年，该村被选为我市乡村振兴示范村。

村“一肩挑”赵明波告诉记者，在此基础上，村“两委”班子组织村民大力发展乡村旅游。今年“五一”假期，推出了彩弹射击、小溪游船、户外射箭等15个娱乐项目，5天假期内接待游客15000人，收入10多万元。

宁河区坚持以七里海湿地的绿色生态为支点，大力推进周边29个市级美丽乡村和人居环境整治示范村建设，加快农文旅融合发展，村庄不但美起来，村民腰包也开始鼓起来，乡村振兴步伐全面加快。

宁河区农业农村委相关负责人介绍，该区积极打造“北国江南、水香宁河”“宁河米仓、美食天堂”等特色IP；挖掘“水、田、食、宅”等要素资源，做强七里海河蟹、优质水稻品牌，让“稻田蟹”“蟹田稻”成为农户的“金疙瘩”。

近年来，该区涌现了一批农文旅深度融合的样板，宁河镇杨泗村、廉庄镇木头窝村、七里海镇任凤庄村等成为网红打卡地。

积极化解矛盾

打造和谐稳定“善治之城”

今年3月，宁河区芦台街道大陈村村民刘志友终于露出了笑脸，心里的疙瘩一扫而去，因为他拿到了受损房屋的赔偿款。几年前，施工单位在该村附近进行地下高压电缆施工时，十几户村民家的墙体出现了不同程度的裂痕，双方因赔偿问题始终无法达成一致。了解这一情况后，宁河区级、街道和社区三级联动，积极处置矛盾纠纷。对相关村民与涉事单位双方进行调解，让房屋受损户陆续拿到了相应的赔偿款项。

党的十八大以来，宁河区积极建立“信访超市”，积极化解矛盾，打造和谐稳定“善治之城”。

在该区信访办大厅，16家职能部门派人常驻，区领导轮班接访，确保群众来了就能找到“管事的”。宁河区还建立并运行了以“信访超市”为基础的矛盾纠纷调处化解中心，这也是全市第一个区级矛盾调解中心。

宁河区相关部门负责人介绍，该区还拉长矛盾纠纷调处机制“消防管道”，800余名联村包户干警、3000余名网格员、2600余名治安巡逻队员、1300余名人民调解员、2.52万名平安志愿者“消火”在一线，让排忧解难、化解心结的暖流，流到群众心坎里。

该矛盾调解中心成立2年来，累计受理接待群众2600人次，有效化解率超九成。在今年举行的第六届中国法治政府奖终审会上，宁河区社会矛盾纠纷调处化解中心项目从全国218个申报项目中脱颖而出，荣获提名奖。

区委书记访谈

走好生态优先绿色发展之路

──访宁河区委书记白凤祥

市第十二次党代会强调，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。

在这一继往开来的重要时刻，宁河区对推进绿色高质量发展有着怎样的思路和举措，就此，记者采访了宁河区委书记白凤祥。

“宁河区认真贯彻落实市第十二次党代会精神，严格落实市委对‘新五区’的定位要求，抓好发展第一要务，进一步加快转型升级、提质增效，统筹好稳增长、保安全、惠民生等各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”白凤祥说。

白凤祥表示：“宁河区将充分发挥区位、交通、生态、空间、人文‘五大优势’，围绕‘一海（小七里海）一城（未来科技城）、两区两带’（宁河主城品质提升区、‘飞地’协同发展示范区；蓟运河流域、潮白新河流域乡村振兴发展带）发展格局，走好生态立区、制造强区、乡村兴区、惠民福区发展路径。加快推进生态资源转化、闲置资源盘活、服务资源优化，守好疫情防控、公共安全、社会稳定三条底线。”

就深入实施京津冀协同发展战略，白凤祥提出：“宁河区将积极利用区内拥有的北京市、河北省‘飞地’优势，建好京津、津冀两个示范区，变‘飞’为‘宝’。积极承接北京非首都功能，加大引资、引商、引智、引才力度，为企业项目提供全流程、全环节服务。”

民生无小事，枝叶总关情。白凤祥说：“宁河区用心、用情、用力保障改善民生，重点关注衣食住行等群众关心关注的领域，对解决疫情防控、冬季取暖以及群众‘急难愁盼’问题提前研判，提早部署，全力落实，确保发挥最好成效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”

白凤祥表示：“我们要深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚定捍卫‘两个确立’，坚决做到‘两个维护’，用实际行动践行对习近平总书记和党中央的绝对忠诚；持续加强廉政文化建设，强化权力运行监督，坚持不懈将全面从严治党向纵深推进。”

发展新看点

“神器”吸引国际大牌企业

传统铸造产品给人的印象是“傻大笨粗”，科技含量低，但这一印象在宁河经济开发区被颠覆了。走进天津昌昊实业有限公司展厅，这里的一件件铸造产品外观漂亮，科技含量高，被称为“神器”，且被国外大公司争相订购。

在偌大的生产车间里，技术人员正带领工人们加工生产国外一家公司的订单产品。生产技术部主管程再明介绍，他们的秘籍就是把智能化技术应用到生产中来，以提高产品科技含量，让公司从传统制造走向现代“智造”。

目前，该企业车间机加工全部采用进口机械设备，外协加工工件可达到2米×1.6米，铸造厂生产设备和检测设备均达到国内外先进水平，产品最大工件可达3吨，其中灰铸铁、球墨铸铁、低温球墨铸铁、奥贝球铁（ADI）产品均达到了国标和欧标，产品广泛应用于汽车、机车、风能发电设备零部件等领域。

“由于产品科技含量高，国际大牌企业纷纷前来订购买合同。2021年，产品销售收入比2020年增长26%；今年前8个月，销售收入又有新的增加。”公司负责人余静说。

乡村旅游富农家

灰瓦白墙、方宅合院……走进宁河镇杨泗村，仿佛置身江南水乡；荷花池、凉亭、水车让村庄颜值大增。

2017年起，杨泗村积极开展人居环境整治，清垃圾、净污水、建水冲式厕所，村庄干净又美丽，成为全国乡村治理示范村、“五星村”。

村庄环境提升后，怎样利用优美环境带领村民致富？

村“一肩挑”廉春英说：“我们到外地参观学习，结合本村实际，确定了发展农家旅游、增收致富的发展思路，并采取旅游公司+农户的联农带户模式。”

杨泗村“两委”班子首先盘活村里的闲置土地和闲置房屋，打造成以农业生态采摘、休闲度假为主的旅游度假村，让游客体验原汁原味的田园生活。目前“晴耕雨读”“耕农茶屋”等20多家民宿已投入使用，让村民收入大增。

廉春英介绍，今年“五一”假期，杨泗村800亩盛开的油菜花田、蜿蜒的观景步道、奇趣的小火车，让来自四面八方的游客全方位感受到新农村建设的魅力。

“农文旅深度融合是乡村旅游发展方向，我们要在现有基础上，深入挖掘村庄历史文化元素，丰富乡村旅游业态，让村庄更美、村民更富。”廉春英说。