天津：“四情群众工作法”拉近警民关系

来源：12月22日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯记者黄江林

前不久，天津市南开区万兴街道一家商铺的监控视频记录到奇怪一幕：一名穿戴严实的女子往店内丢下包裹后扭头就跑，包裹里竟装着3万元。

谁会把这么多钱故意丢弃？正当众人满心疑惑时，社区民警于鹏破了案。

“这是住在华章里社区的张姐，平时入户走访总到她家，她的情况我了解。”仅凭借监控视频拍下的模糊背影，于鹏一眼就认出了她。这位女士由于精神压力过大，经常情绪不稳定，这次是出于破财消灾的心理，故意将钱丢给别人。

在华章里社区，于鹏被称为“于伯”，一次次入户走访，一件件暖心小事，遇到矛盾纠纷、险情隐患，甚至生活困难，很多居民第一个想到的就是找“于伯”。

“我是一名党员，我们经常说要为人民服务，落到实处就是要做到对群众有感情、为群众办事情、与群众结友情、警民互助见真情。”于鹏说的，就是天津市公安局南开分局在实践中提炼运用的“四情群众工作法”。

天津市公安局南开分局党委书记、局长于建政表示，在基层警务工作中发现，只有把党的领导贯穿于各环节，发扬党的群众路线优良传统，以服务群众为根本目的，通过办事情、结友情、见真情，才能破解为群众服务动力薄弱和群众参与不足等难题，这也是创建“四情群众工作法”的初衷。

“我已经把‘马大姐’当作自己的亲人了。”南开区飞云东里小区的居民孙洪凤对辅警马建华非常认可。孩子办完身份证，忘了取，是马建华送到家中；疫情封控，家中没有物资储备，也是马建华第一时间送来物资。

南开分局党建科负责人张旺说，很多老百姓遇到难题，首先会想到找公安机关，但有一段时间，老百姓不敢进派出所、怕找警察。为了破解这一难题，南开分局积极探索，公布各基层派出所所长、政委等负责人的手机号码，让老百姓能够在第一时间找到帮助自己解决问题的人，确保矛盾化解在基层。2021年11月起，这些实践经验被总结为“四情群众工作法”并正式运用。

“这套工作法让党建在基层警务工作中找到了抓手。”天津市公安局南开分局政委沈越说，在“四情群众工作法”运用过程中，分局党委教育全警真正把群众的事当作自己的事，带着感情办案、怀着温度办事，让人民群众切实感受到公平正义。

为推广这套工作法，南开分局还将“四情”细化为评选爱民警察、群众代表进警营、“画像评警”等16项具体实施举措。“每一项举措都有对应的考核倒查机制，结合‘向群众汇报’制度，实现自我监督和群众监督结合，让‘四情群众工作法’在实践中凝聚警民‘鱼水情’。”张旺说。

南开分局万兴派出所政委师鹏说，创建“四情群众工作法”以来，万兴街道至今未发生重大案件，更重要的是，经过1年多努力，工作作风转变了，警民关系更近了，发动群众参与社会治理也就更方便了。

据了解，2022年以来，南开区110警情数量总体下降8.5％，群众来信来访同比下降31.8％，涉警投诉同比下降33.3％。