盛夏来临,京津冀大地,协同发展热力澎湃。
7月7日,首次京津冀党政主要领导座谈会在北京举行,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,全面总结京津冀协同发展工作成效和经验,深入分析京津冀协同发展面临的新使命、新任务,统筹部署未来三年三地共同推进的协同发展重点工作,并确定今年的重点任务。
这次会议成果非常务实。据报道,会议审议通过了京津冀协同发展工作机制、相关工作规则及深入推进京津冀协同发展三年行动计划、2023年重点任务。会议还确定,2024年度京津冀党政主要领导座谈会将在天津市召开。
自此,三地建立起一套常态化协作新机制,必将有力推动协同发展不断迈上新台阶。当前,天津正以京津冀协同发展引领全市高质量发展。这次会议也为天津实施推动京津冀协同发展走深走实等“十项行动”注入了新动力,提供了新支撑。
新形势与新任务
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。9年来,从谋思路、打基础、寻突破,到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难,不断书写新时代高质量发展的新篇章。
今年5月12日,习近平总书记主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,充分肯定京津冀协同发展取得的显著成效,对下一步工作进行全面部署,提出“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”的重要要求。
“要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’,坚持积极稳妥、稳中求进,控增量和疏存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移两手抓,有力有序有效推进疏解工作。”
“要着力抓好标志性项目向外疏解,接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等。”
“要推动北京‘新两翼’建设取得更大突破。”
“京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一,拥有数量众多的一流院校和高端研究人才,创新基础扎实、实力雄厚,要强化协同创新和产业协作,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。”
“要构建产学研协作新模式,提升科技成果区域内转化效率和比重。”
“推进京津冀协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。”
“要唱好京津‘双城记’,拓展合作广度和深度,共同打造区域发展高地,在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用。”
“要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,加强关键核心技术联合攻关,共建京津冀国家技术创新中心,提升科技创新增长引擎能力。”
……
习近平总书记的重要讲话,为新征程上深入推进京津冀协同发展指明了前进方向,提供了根本遵循。
7日召开的京津冀党政主要领导座谈会,正是进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的实际行动。面对京津冀协同发展新形势新任务,三地必须切实肩负起中国式现代化建设先行区、示范区的职责使命,共同交出一份高质量的答卷。
据报道,座谈会期间还召开了京津冀常务副省(市)长联席会。联席会听取了京津冀协同发展联合工作办公室及交通、生态、产业等15个专题工作组工作情况汇报,并对落实三年行动计划、2023年重点任务等相关工作进行了部署。
京津冀党政主要领导座谈会——京津冀常务副省(市)长联席会——京津冀协同发展联合工作办公室——15个专题工作组,形成从决策到落实的完整工作体系。新机制进一步明确了三地各级各部门的具体任务目标,搭建了合作平台,压实了工作责任,必将更加有力有效地推进京津冀协同发展。
首要位置与走深走实
从全局谋划一域,以一域服务全局。天津始终把推进京津冀协同发展作为全面建设社会主义现代化大都市的主战略、大战略,摆在天津高质量发展的首要位置,自觉把全市各项工作放在京津冀协同发展的战略场景下谋划实施,全力推动学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大战略部署走深走实、见行见效。
摆在首要位置、推动走深走实,体现于首事首办、高位推动。
今年1月3日,天津市委、市政府主要负责同志深入武清区调研京津冀协同发展工作,并召开市委市政府推进京津冀协同发展领导小组会议。这是全面贯彻党的二十大精神开局之年,市委、市政府主要负责同志新年首个工作日的首项政务活动,足见天津对深入实施京津冀协同发展重大国家战略的高度重视。
市委市政府推进京津冀协同发展领导小组实行“双组长制”,市委书记、市长亲自研究部署、组织推动协同发展的大事、要事。今年以来,领导小组已经召开三次会议,这一领导体制和工作机制,为深入推进京津冀协同发展提供了坚强保证。
摆在首要位置、推动走深走实,体现于以召开高规格会议推动贯彻落实。
5月15日,市委召开全市领导干部会议,传达学习贯彻习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时的重要讲话精神,重温习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,动员广大党员干部群众进一步提升政治站位、战略站位,以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,切实把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在中国式现代化的天津实践中。
5月31日,中国共产党天津市第十二届委员会第三次全体会议召开,审议通过了《中共天津市委关于认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的决定》和全会决议。
全会强调了六个“一”,即在承接北京非首都功能疏解、支持北京“新两翼”建设上下功夫,下好高质量疏解发展“一盘棋”;在加强协同创新和产业协作上下功夫,抓好创新链产业链人才链深度融合“一条龙”;在提高人民群众获得感、幸福感、安全感上下功夫,推进公共服务共建共享“一卡通”;在推动建设美丽宜居京津冀上下功夫,筑牢生态环境联建联防联治“一道屏”;在加快推进基础设施建设上下功夫,构建区域互联互通“一张网”;在合力解决区域发展不平衡问题上下功夫,拧成协调发展、共同发展“一股绳”。
摆在首要位置、推动走深走实,体现于将推动京津冀协同发展走深走实行动作为推动天津高质量发展的统领引领。
推动学习贯彻落实党的二十大精神行动化、具体化、实践化,市委、市政府制定并组织实施“十项行动”。其中,推动京津冀协同发展走深走实行动居于首位,统领各项行动,引领天津高质量发展。
推动京津冀协同发展走深走实,重在行动,贵在落实。市委、市政府印发的《推动京津冀协同发展走深走实行动方案》,包括发展目标、主要任务、保障措施三部分内容,明确7个方面25项重点任务,分解细化为98个重大项目和239项重点工作。今年以来,天津一手抓方案编制,一手抓见行见效,协同发展工作呈现出全新格局。
天津使命与天津作为
在全面推进京津冀协同发展走深走实的重要时点,京津冀党政主要领导座谈会召开,新的协作机制建立,这无疑对天津进一步推进各项工作的落实提供了有力支撑。
座谈会上,天津对标对表习近平总书记重要讲话精神和中央战略部署,结合自身实际,明确了下一步思路举措。
“战略牵引”——天津将与北京、河北携手,把京津冀协同发展作为推动高质量发展的战略牵引,贯彻落实到天津全面建设社会主义现代化大都市的各领域、全过程。
“重要责任”——把服务北京、支持雄安新区作为重要责任,全力支持北京非首都功能疏解,主动服务北京“新两翼”建设,守住筑牢首都“护城河”,继续做好对口帮扶承德市工作。
“重点任务”——把强化协同创新和产业协作作为重点任务,在策源和转化、成链和配套上下功夫,共建京津冀国家技术创新中心,用好天开高教科创园等创新平台,提升科技成果区域内转化效率和比重,协同推动补链、延链、升链、建链工作,推动优势产业成龙配套、成链成群。
“根本目的”——把不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感作为根本目的,推进基础设施互联互通、生态环境联建联防联治、公共服务和社会政策共建共享。
“重要途径”——把扩大企业和社会各界参与作为重要途径,搭建交流合作分享平台,充分调动各类企业、各行各业的积极性和主动性,形成推进协同发展的强大合力。
7月4日召开的市委市政府推进京津冀协同发展领导小组扩大会议也强调,要把各项工作放在京津冀协同发展大局中谋划思考、推动落实,在建设京津冀世界级城市群、打造世界级先进制造业集群、推进世界级港口群建设等战略目标中,找准自身定位,积极担当作为,推动高质量发展。要坚持问题导向,坚持系统观念,补短板、强弱项,对接京冀优势和需求,健全三地联络机制,实现功能互补、错位发展。
携手推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,合力打造中国式现代化建设的先行区、示范区,这既是重大责任使命,也是重大战略机遇,天津必将在把宏伟蓝图转化为实景图的过程中展现更大作为。