海河东岸，城市更新背后的民生发展“进度条”

2024年政府工作报告中提出，稳步实施城市更新行动。

河东区老旧厂房总量多，老旧小区体量大，城市更新潜力大，如何把推进城市更新工作作为解决民生问题、经济社会发展问题？

2023年，河东区编制完成了城市更新专项规划，有力推动一机床、津龙湾、井冈山路3个城市更新项目由策划转入实施。目前，一机床项目已经完成产业创新中心、津一厂史馆和产业会客厅等主体建筑的加固和修缮，已有30余家企业签约入驻园区。

老旧厂房焕发生机魅力，老旧小区洗去岁月斑驳。完善城市功能、保障民计民生，2024年，河东区发展 “进度条”正在不断刷新。

变身进度条：

老旧厂房换新颜 焕发新魅力

蜿蜒海河畔，津沽风韵现。

出天津站，沿海河东岸漫步，在堪称新中国工业发展“活化石”的天津第一机床总厂，机器轰鸣，塔吊林立，这里正在进行更新改造，将打造成为汇集智能科技、工业设计、数字经济以及文商旅融合的产业、商业集群。

“我是地地道道的河东人，游过海河，走过直沽渡口，跨过解放桥，在一机床干了一辈子。”60岁的李振宝在改造项目现场，抚摸着熟悉的机床说道，“我们一家三代人生长在一机床大院里，如今这里会大变样，非常期待。”

第一机床总厂曾经创造了很多个“新中国第一”。2023年，这片区域启动了城市更新，按照“边建设、边运营”的思路分期开发，盘活存量资产，活化工业遗存，命运的齿轮开始转动。

天津第一机床总厂厂史馆。

河东区曾经是天津的老工业基地，有着辉煌的工业发展史。老工业片区作为见证工业历史、传递工业文化、展现产业变迁的特色城市空间资源，是城市更新不可分割的组成部分。

2023年以来，围绕市委、市政府“中心城区更新提升行动”，河东区积极探索城市更新实施路径，重点推进城市更新项目。

天津金茂汇夜景图

由原第一热电厂改造焕新的金茂汇商业综合体成为新的城市地标；由天津棉纺三厂老厂房改造而来的棉3创意街区入驻企业超过90%；曾经的蓝天牙膏厂变身医疗器械产业聚集的主题园区；曾经的河东区建委大院成为全国首个以二手商品为主题的电商产业园；原天津市河东豆食厂变身以电商产业为主题的沽桥里产业园……一座座既完整保留了原有历史痕迹，又别具一格的工业风格的老厂房区、老工业区旧貌换新颜。

如何在保护传承利用工业遗产的同时，导入新产业新业态、激发新动能，成为河东区思考的重中之重。未来，河东区还将呈现一座座“新地标”，让老建筑焕发出新的生命力。

幸福进度条：

家门口的“小事”也是“民生大事”

老旧小区改造，既是家门口的“关键小事”，也是城市发展中的“民生大事”。

作为20项民心工程之一，河东区通过充分调研、周密部署、统筹施工，切实改善老旧小区居民群众的居住环境。大王庄街道明波公寓小区、逸庭苑小区、东新街道冠云中里等一批小区相继完成改造。

在为老旧小区注入新活力的同时，也要让百姓实实在在感受幸福。打造一座幸福城区具体需要做些什么？河东区的经验是：“从细节做起”。

“饭菜适合我们老年人的口味。”“挺新鲜的，吃得放心！”“价格太实惠了，我和老伴儿不到20元，就可以吃到荤素搭配的午餐，量大、干净，比在家里做饭还合适。” 2023年，鲁山道街道联合天津安华物业共同打造的云丽园社区安华养老食堂正式揭牌营业。

“口袋公园”则是利用城区里“巴掌大”的边角地、闲置地，见缝插针式建设的公园绿化活动场地。2023年，河东区建设完成了4个“口袋公园”，通过将公园建在家门口，让周边居民实现推窗见绿、出门进园、移步有景的美好愿景。

“老门口儿”和新建的阳光星期8夜市突出“烟火气”和“文艺范儿”，努力打造河东区夜经济升级版；金茂汇实现了老厂房元素与新商业业态有机融合，为河东区增添一个网红新消费空间。

在清晨洒下的阳光里，在街头小巷的熙攘人群中，在烟火鼎沸的市场里，一点一滴的变化让百姓体会生活的幸福感。

发展进度条：

招商引才的“强磁场”

对于一座城市来说，政务环境既是联系群众的桥梁纽带，也是招商引才的“梧桐树”。缩短办事流程、降低准入门槛、优化政务服务……2023年以来，河东区聚焦天津高质量发展“十项行动”见行见效，立足“小窗口”，服务“大民生”，在简化流程上做“减法”、在优质服务上做“加法”。

服务能力强不强、效率高不高，企业最有发言权。“上午申请，下午就收到营业执照和印章，这是我申请企业注册最快的一次！”位于河东区十一经路的中航平台经济园内，宏捷算科技（天津）有限公司、天津鸭嘴兽物流有限公司等企业纷纷入驻。

企业家之间的口口相传，形成了“口碑效应”，河东区齐心下好京津冀协同发展“一盘棋”，着力招引一批龙头企业、品牌企业。

河东区政府与首程控股有限公司签署战略合作框架协议，共同成立天津市河东区城市运营产业基金；落地中核科技设备购置、君联资本基金、吉姆都市冒险世界等一批北京方向投资项目；与河北省邯郸市、首程控股、清华大学天津校友会等企业、机构签署战略合作协议。

此外，河东区还积极盘活闲置低效空间载体，充分挖掘92处存量工业厂房、24处闲置工业用地、35座商务楼宇资源，接续打造一批高端化、智能化、绿色化“微”产业园。

推动科技创新、产业焕新，为高质量发展注入动能与活力。河东区2024年政府工作报告中提出，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，居民人均可支配收入与经济发展同步增长。

聚焦区位特色、资源共享，大事小情汇聚在一起，都浓缩进了一个个数字里，2024年，河东区高质量发展的账本将继续更新。