两会热议丨执“绿色”之笔 绘美丽中国

“深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。”写入今年的政府工作报告。如何把人与自然和谐共生的理念贯穿经济社会发展全过程，推动绿色发展形成新格局、美丽中国建设取得新进展？出席全国两会的天津代表委员纷纷表示，要持之以恒推进生态文明建设，锚定目标，踔厉奋发，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献天津力量。

全国政协委员黎昌晋：产业优化调整 减少结构性污染

今年的政府工作报告中指出，深入实施空气质量持续改善行动计划。出席全国政协十四届二次会议的全国政协委员黎昌晋建议，应采取多项措施推动京津冀大气环境质量持续改善。

黎昌晋说，近年来，京津冀三省市强化源头治理、工程减排，成效明显，但结构性污染突出、基础排放量持续处于高位，制约了空气质量持续稳定改善。建议国家相关部门指导支持天津市在产业、能源和交通结构等方面进行优化调整，以实现大气环境质量的持续改善。

黎昌晋建议进一步推动传统产业转型升级，尤其是钢铁、石化等重污染行业，通过政策和资金支持，鼓励采用低排放技术和工艺，同时推动石化产业向高端化发展；提升清洁运输水平，通过加快“公转铁”进程、优化新能源重卡运输布局等措施，降低移动源污染排放；提高天津市净外受电比例，减少煤电机组发电负荷，有效降低燃煤污染排放。

这些措施的实施不仅需要国家层面的政策和资金支持，也需要京津冀三地政府的密切协作和区域一体化的发展策略。通过综合施策，不仅能够有效改善京津冀大气环境质量，还将为实现中国式现代化贡献重要力量。（记者雷风雨）

全国政协委员张凤宝：为农村生活污水处理设备定国标

农村生活污水治理是持续改善农村人居环境质量，不断提升居民获得感、幸福感、安全感的重要体现。“截至2023年年初，全国农村生活污水治理率达到31%以上，我国农村生态环境改善取得显著成效。目前，人口集中或相对集中的村庄均采取相应处理模式，农村生活污水处理一体化设备已得到广泛应用。但在调研中发现，一些地区已建成的农村生活污水处理设施存在无法正常运行的情况。”为此，全国政协委员、市政协副主席张凤宝建议，为农村生活污水处理一体化设备制定相关国家标准，让其好用更易用。

农村污水治理让很多村庄旧貌换新颜。“但也有一些地区的污水处理设施年久失修，究其原因，主要是农村污水处理一体化设备生产制造缺乏国家标准，导致制造水平参差不齐，影响使用寿命。设备生产制造标准化程度也不高，未能形成环保装置产业链，高端绿色智能环保装置产业集群尚未形成。设备种类繁多，污水处理技术工艺也多，出现运营效果不同、不易维护等问题。”张凤宝说。

张凤宝建议，推动制定农村生活污水处理一体化设备装置国家标准，包括规范设备的工艺设计参数、设备配置、制造标准、生产过程等，并强化配套设施的社会化标准。同时发挥标准的规范引导作用，向高质量智能制造发展。他还建议，建立高端智能绿色环保装置制造产业基地，推进一体化设备标准化生产，提升产品制造质量和稳定性，减少对后期运维的影响。（记者史莺）

全国人大代表周潮洪：以高科技手段提高防洪减灾能力

出席十四届全国人大二次会议的全国人大代表、民革天津市委会秘书长周潮洪，曾经从事水利工作30年。这次赴京参会，她提出了以高科技手段提高防洪减灾能力的建议。

去年夏天，海河流域经历了由台风“杜苏芮”带来的极端降雨挑战，这场历史罕见的洪水不仅考验了京津冀地区的防洪体系，也引发了周潮洪的深思。统一部署、统一指挥调度、京津冀密切配合，在她看来，这些充分体现了我国制度的优越性。同时，海河流域性特大洪水暴露出的问题，特别是洪水监测预警和防洪工程监测不足的问题不容忽视。她认为，当前防洪体系亟须借助高科技手段进行革新和提升。

周潮洪说，气象预报精度的提高是至关重要的一步。建议利用卫星、雷达等现代技术手段，收集更高分辨率的气象数据，结合人工智能技术深入研究天气变化规律，提高气象预报的精度。水文监测方面，引入可远程实时传输数据的监测设备，如遥感和无人机技术，以适应复杂的水文条件。这不仅可以提高监测数据的准确性，还能为防洪决策提供即时支持。针对洪水预报的精确度问题，鼓励开发具有自主知识产权的洪水预报及演进模型。通过综合利用大数据、快速运算等技术，这些模型能够针对不同流域的特点，提供更为精确的洪水预测，从而使防洪调度更加科学合理。

此外，还要提高堤防监测的自动化程度。建议通过研发自动巡堤机器人和加密安装的自动监测设备，结合人工监测，形成一套更高效的堤防安全管理系统。（记者雷风雨）

全国政协委员王百森：精准科学依法治污 打好蓝天保卫战

“随着《空气质量持续改善行动计划》正式发布，相关配套政策标准陆续出台，大气污染防治力度和政府监管强度持续增强。”全国政协委员、中国石化天津分公司党委书记王百森建议，坚持精准治污科学治污依法治污，持续深入打好蓝天保卫战。

他建议，坚持精准治污，以政策激活行业企业内生动力，推动企业绿色低碳转型发展。要处理好外部约束和内生动力的关系，在坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力的同时，以激励政策引领企业绿色低碳转型，实现高质量发展。通过财政政策引导产业结构调整和升级换代，持续规范重污染天气管控机制。积极发展绿色金融，推动重点区域大气污染物排污权交易，发挥经济杠杆撬动作用，鼓励企业自主减排。

坚持科学治污，不断健全污染物排放标准评估方法，指导企业更好地贯彻执行标准。建议依据《国家污染物排放标准实施评估工作指南》，从可操作性和可执行性两方面开展污染排放标准评估。定期开展行业污染治理技术评估调查，及时发布行业污染治理最佳可行技术指南，并作为修订完善国家排放标准的依据。

坚持依法治污，提高环保行政执法质量，推动差异化执法落地。坚持引导企业自觉守法与加强监管执法并重原则，实现奖优罚劣，将信用评级良好、环保投入有保障、环保治理水平较高或已获评环境绩效A级的企业纳入正面清单，加大正向激励力度，让自觉守法企业受益。（记者岳珊）

多措并举 善作善成

建设天蓝地绿水清美丽宜居家园

今年的政府工作报告中指出，深入实施空气质量持续改善行动计划。今年，本市将深化产业绿色低碳升级、能源清洁高效利用、清洁交通运输体系建设，依靠科技创新，强化运用法律、经济手段增强内生动力，多措并举、善作善成。“通过采取一系列有力措施，高标准持续深入打好蓝天保卫战，助力加快形成新质生产力，建设天蓝地绿水清的美丽宜居家园。”市生态环境局大气环境处副处长温道宏表示。

做好顶层设计。今年，本市将研究编制《天津市空气质量持续改善行动实施方案》，推动创建京津冀及周边地区协同推进降碳减污扩绿增长先行区。同时，将组织编制《天津市空气质量达标规划》，明确空气质量达标时限与路径，加快美丽天津建设。

深化绿色低碳升级，是今年本市蓝天保卫战的重要举措之一。加强煤炭清洁高效利用，充分利用热电联产供热能力，实现华苑供热站与热电联产电厂供热管网互联互通、互补供热。对全市13台生物质锅炉开展除尘或脱硝改造，推动燃气锅炉开展节能减排改造。加快建设低碳交通运输体系，建成黄万铁路电气化改造工程、唐官屯铁路专用线，进一步促进全市交通运输的绿色低碳化发展。

推动重点行业创A行动。“我们将推进火电、垃圾焚烧、平板玻璃、钢铁等重点行业对标重点行业绩效分级A级水平提升改造。特别是滨海新区，将成为重点区域整体绩效提升的示范区。”温道宏说。

此外，今年本市还将推动传统行业绿色升级。加快推进短流程炼钢，推动静海区涉钢产业集群转型升级。全面排查治理低效失效治理设施，推动焦化企业和水泥企业实施超低排放改造。