让“亚楠”经验在东丽区遍地开花

老民警平亚楠有着近27年的矛调经验，他凭借独特的人格魅力、深厚的法律素养和卓越的调解技巧，化解了大量基层矛盾纠纷。近日，东丽区委政法委以他的名字又在各街道相关社区建立了一批“亚楠调解室”，这名老民警的调解经验已经在东丽区遍地开花。

新调解室化解老纠纷

不久前，融创社区海山里居民张大爷发现，自家厨房下水管中往外溢出股股臭水。他知道，这是下水管道又堵了，于是找到了融创社区的“亚楠调解室”，寻求帮助。

“去年冬天到现在，我自费疏通了三次，花了好几百不说，每次都是治标不治本。”张大爷对调解员说。调解员通过了解得知，由于地面下沉导致水管堵塞，下水管主管区域为单元全体住户共用，但部分居民对维修费用均摊产生异议，并因此产生纠纷。

调解员首先确认大家都接受调解，随后对他们开展普法宣传：“根据相关条例，共同使用排水管道的业主负有共同管理、共同维护、共同注意的义务……”通过调解员耐心的普法宣传后，大家初步认可了均摊的方案。然而在具体费用上，又他们都有不同意见。

调解员再次上阵，和张大爷找到维修工人，一起勘察现场、商谈费用。经过权衡施工环境、用工用料等条件，调解员、张大爷和维修工人最终将维修费用敲定为1000元，每户均摊100元。大家一致同意这个价格。

“我们这个楼建了快15年了。最近几年，下水管道是年年堵。这次经‘亚楠调解室’调解以后，维修方案和价格大伙都同意，彻底更换了下沉的下水管道。这下好了，不光是我们二楼，整栋楼都可以安心地用水了。”维修现场，张大爷长舒了一口气。

通过“亚楠调解室”履职尽责，居民们在自愿的基础享受了多赢——用合适的价格解决了排水问题，同时又化解了邻里之间的纠纷。

据介绍，融创社区按照东丽区委及新立街道党工委的部署，于今年7月初建立了“亚楠调解室”，并通过建好、用好“亚楠调解室”解决基层矛盾。

“这个社区的‘亚楠调解室’在创立伊始已初见成效，处理了多起矛盾纠纷。今后，我们将进一步以“亚楠调解室”为重要抓手，持续开展社区普法，并不断壮大调解力量、提升调解能力、延伸调解室应用场景，让新时代‘枫桥经验’实践在基层不断见行见效。”新立街相关负责人表示。

遍地开花

社区调解室为什么以“亚楠”冠名？这跟一名老民警有着密切关系。公安东丽分局万新派出所民警平亚楠有着近27年的矛调经验。他凭着独特的人格魅力、深厚的法律素养和卓越的调解技巧，深受辖区群众好评。

为了推广平亚楠的工作经验，更好地化解矛盾纠纷，公安东丽分局于2019年在万新派出所成立“亚楠调解中心”。去年10月，“亚楠调解中心”从万新派出所迁至万新街万隆社区党群服务中心，更名为“亚楠调解室”，将工作触角延伸至辖区40个警格。

“耐心倾听、贴心言语、诚心劝导、公心调处、热心服务，是我在工作中总结出的‘五心’理念。”日前，东丽区委政法委、区网格中心与公安东丽分局联合举办第二期矛盾纠纷预防化解大讲堂暨“亚楠调解工作法”专题培训，平亚楠作为主讲人，面向全区网格员、专兼职调解员进行授课。除了“五心”理念，平亚楠还分享了自己总结的“三清”“双信任”“五字诀”调解工作法。

“三清”就是在调解之前，要摸清当事人的个人情况、家庭情况、社会背景。“双信任”是坚持公平、公正、公开解决问题，保持中立、绝不偏袒，赢得双方当事人的信任。“五字诀”即一平、二问、三观、四抓、五讲。

为了进一步利用好这份宝贵的基层治理经验，东丽区在积极筹备的基础上，又在东丽区各个街道的相关社区新建立了11家“亚楠调解室”。7月10日，老的“亚楠调解室”以新的面貌呈现在群众面前，新的“亚楠调解室”正式开始运行。平亚楠除了亲自参与调解之外，平时还要负责对这些调解室的调解员进行培训和指导。

作为警网融合的重要载体，“亚楠调解室”打通了区、街道两级矛调中心延伸至社区的“最后一公里”，有力推动了矛盾纠纷预防化解工作的法治化进程。