河北区鸿顺里街律笛里社区推行“阳光物业”管理新模式

小区的管理与服务关系到广大群众的切身利益，物业管理服务水平的高低与服务的好坏对改善民生具有重要影响。河北区鸿顺里街律笛里社区党委尊重居民意愿，提出了“物业企业开放预算，财务公开透明，提供质价相符服务”的“党建引领阳光物业”管理模式。通过实践，该社区海韵家园小区的居民满意度从65%上升到95%，重大矛盾纠纷的发生率降至零。

选定新物业

"我们每年交好几百的物业费，可物业公司就雇了几个保洁工和保安，也不提升小区的环境……”在更换物业公司之前，海韵家园小区业主王大娘找到社区居委会反映问题。老人特别希望自己生活的环境能好起来。物业公司工作人员却抱怨：“我们一个月物业费要负担员工工资等各种费用，哪还有钱提升环境啊？

小区公共收益使用混乱，物业公司收支不透明，让很多业主有意见。小区环境脏乱、基础设施老旧破败、绿化树木大面积枯死、杂草丛生等问题让社区党委意识到选聘一家真正能为小区和业主服务的物业企业迫在眉睫。

说干就干，在社区党委的主导下，通过多方参与的联席会议、议事会等形式，共谋解决之策。

“我们提出新的物业企业选聘方式，即通过由业主表决制定符合小区实际和个性化需求的细则和客观评价打分表，由权威网站和媒体发布公告，面向社会公开选聘，再由专业的第三方公司负责小区新物业企业的选聘工作报名、资质审查评议。社区再依据业主表决通过的打分表，组织专家进行客观评价，依据分数确定入围企业。”律笛里社区负责人李佳鑫向记者介绍，入围企业逐一答辩、公开小区基础设施、绿化及房屋维修等具体服务方案。再由业主投票选出满意的物业企业。而且，要先将小区的公共收益和机动车场地占用费等以合同的形式按照比例确定下来，设立专用账户，成立小区公共设施设备维修养护资金。李佳鑫表示，这种选聘模式将资质审查、专家评价交由更专业的第三方公司，同时也满足小区个性化需要，又保证了选聘的公开、公正和业主的参与。

确立“党建引领阳光物业”

李佳鑫说：“小区过去的物业管理模式是‘包干制’和‘酬金制’，而‘党建引领阳光物业’服务模式，是我们在借鉴外地经验的基础上，提出预算公开，依据收入确定预算从而产生相应的服务；由业主通过法定程序选择质价相等的服务。这样就将相关权利真正归还给了业主，而将物业企业的权利装进制度里。”

更换物业公司后，律笛里社区利用社区网格收集居民希望改造的项目，由业主大会表决的形式，确定海韵家园小区的改造项目，然后由业主大会确定小区资金规则。今年，由社区共建单位某银行将小区资金放入三方监管账户，进行“双密码”管理，并开放业主账户查询功能。形成了全市第一个在物业管理领域的物业收款、监管、查询、对账为一体的金融产品，为小区的资金加了一道坚实的保障。

小区的事儿说到底是居民自己的事儿，能让居民在小区管理上有话语权，居民幸福感就会在家门口不断提升。律笛里社区征求民意的基础上，让物业公司确定年度公共收益使用方案，将资金用于小区多年没有解决的健身园翻新、安防设施更新、楼宇安防门更换、非机动车棚改造、小区围栏维修、小区花园及景观建筑翻修，并增加小区休闲娱乐设施。

“小区里的路平整了，亭子也修缮了，我们非常感谢社区和物业的管理，也感谢工人们的付出。”业主张大爷开心地说道。居民们也都纷纷表示，“那个美丽的海韵家园要回来了。”

拓展“物业+”

在改善设施和环境、做好日常管理的同时，物业公司拓展“物业+”，利用现有的工程及保洁人员成立便民工作室，开展应急便民服务、小型维修工程及家政保洁等工作项目。在社区和物业公司的努力下，一个旧楼区物业管理模式在海韵家园小区形成。

李佳鑫表示，“由小区全体业主授权社区居委会对原物业企业提起诉讼，要求返还相关小区公共收益和物业费，并得到了法院的支持。原物业公司最终返还了18.2万元。这些钱将全部用于小区环境提升和公益项目。”