京津冀检察机关协同合力保护长城

“蓟北雄关”是天津十景之首，保护长城在继承历史文化、促进经济社会发展等方面具有重要意义。天津检察机关携手京冀检察机依托公益诉讼检察职能，一体履职、多方联动，形成了保护长城的合力，为传承中华文化和民族精神贡献了检察力量，同时彰显了三地政法工作协同的成效。

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天津市辖区内的长城全部位于蓟州区，均为明代长城。总长度为40.2余公里 ，自东向西划分7大段176小 段，敌台85座，烽火台4座，关城1座，寨堡9座。

最高人民检察院自2024年部署开展“长城保护公益行动”以来，天津三级检察机关一体履职，上下联动，坚持以监督促保护，以办案促治理，督促协同行政机关形成治理保护合力。

2024年年初以来，天津市检察机关的检察官们沿着长城的“足迹”，对不同点段存在的问题进行了实地踏查，每一处破损、每一处隐患都认真记录和拍照取证。检察官经过调查发现，“前甘涧长城”三界碑段地处京津冀三省市交界处，由于地理位置特殊，吸引了众多游客前来游览，成了网红打卡地。游客攀爬、踩踏等人为因素和自然因素叠加，导致该段长城烽火台破损，墙砖剥离坍塌，周边路面毁损严重，垃圾随意丢弃堆积等问题。其中三界碑界桩断裂倾倒，14号敌台被游客肆意刻划破坏，保护宣传牌破损。此外，长城沿线红色文化资源之一的老虎顶战斗遗址周边垃圾污染严重，黄崖关长城10号敌台遭雷击受损，20号敌台墙体被刻划破坏等等诸多问题。检察官们对所发现的问题进行分类汇总，逐一列明问题情形、法律依据、监管主体、办案难度等事项，形成了详实的办案线索台账。

三地联合

针对长城保护中存在的问题，天津市检一分院牵头组织北京市检四分院、河北省承德市院、北京平谷区院、天津蓟州区院、河北省兴隆县院联合开展了“京津冀边界处长城保护专项行动”，通过现场拍照、实地测量、无人机航拍等方式对京津冀边界处长城进行现场踏勘，走访游客和当地村民，深入摸排公益受损问题。并形成《会议纪要》，凝聚了长城保护的工作合力。

在市检察院的指导下，市检一分院、蓟州区院上下联动，密切配合，对摸排中发现的问题深入调查，多次与市、区两级相关行政主管单位召开座谈会，深入沟通长城保护现状及保护工作的难点、堵点问题，共同会商长城修缮工作，达成共识，形成府检联动的工作合力。

蓟州区检察院主动联系北京市平谷区检察院、河北省兴隆县检察院，共同开展京津冀三地交界处长城保护情况的联合调查走访，共同协商研判相关案件线索。

完成整改

截止目前，在市检一分院的推动下，在京冀检察机关的密切配合下，长城专门保护机构设置实现了进一步优化，长城三界碑点位的修缮方案已经完成并通过审批，修缮工作正在按计划推进之中。此外，安装长城保护界桩1个，拆除更换宣传牌2块，加强了长城的日常巡护和监管力度。针对长城沿线红色文化资源之一的“老虎顶战斗遗址”周边垃圾污染严重问题，蓟州区检察院院督促属地镇政府履行对辖区内文物及周边自然环境保护职责，属地镇政府积极出动人员进行环境整治。

据悉，在此次专项行动中，共清理长城周边垃圾约1.5吨。相关问题全部得到有效整改和处置。同时，属地镇政府进一步完善了镇、村、党员、村民代表的包保机制，加强长城的日常养护管理、定期监督检查，努力维护长城周边良好的环境。

下一步，天津市检察机关将立足检察职能，强化与行政机关的协作配合，深化京津冀检察机关的协同机制，以高度的政治自觉和法治自觉守护长城之美。