干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础,是党的重要执政资源,也是了解考察干部的重要依据凭证。近年来,蓟州区坚持以“四化”为抓手,扎实推进档案安全化建设、规范化建设、制度化建设、数字化建设,进一步加强干部人事档案管理,不断提高科学管档用档水平,更好发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用。
扎实推进档案安全化建设,筑牢干部人事档案管理屏障。持续提升档案库房标准化建设,高标准完成档案库房提升改造,全面落实档案库房“八防”要求,不断改善档案库房环境和办公条件,加强与专业消防公司的合作,定期对各管档单位档案库房开展安全检查,常态化开展安全隐患排查。根据安全保密、便于查找的原则,设置专门的档案查阅和整理区域,实现功能区域“四室分离”,从源头杜绝安全隐患。积极推动大组工网分级保护测评,定期开展运行情况检查,构筑组工网络安全屏障。加强管档队伍建设,管档单位全部配备专职干部,实现专职专人,压实档案工作人员安全责任,严格执行档案安全、保密相关政策和制度,对干部人事档案进行严密、科学保管,确保档案实体和信息绝对安全。
扎实推进档案规范化建设,夯实干部人事档案管理根基。进一步抓实管档单位档案日常管理,设立查阅、接收、转递、移交“四个账本”,明确专人负责制度,推进档案日常管理全纪实,实现“有责必签字、动档必留痕”,制定工作流程图上墙公示,做到档案管理工作有章可循、有据可依。建立干部人事档案材料收集归档机制,并根据组织工作需要,不断充实完善干部人事档案内容。定期提示各单位及时收集并报送干部人事档案材料,对报送的材料由专人审核归档,确保干部人事档案材料真实完整。高质量完成新录用公务员、选调生以及跨区交流的干部人事档案接收工作,实现干部人事档案材料应收尽收、及时归档。加大审核力度,建立健全“日常审核+专项审核”常态审核机制,扩大集中管理干部人事档案审核覆盖面。指导全区做好干部信息认定工作,统一认定标准,随机开展抽查检查,保障全区干部信息认定“一把尺”。
扎实推进档案制度化建设,织密干部人事档案管理防线。严格执行干部人事档案“凡进必审、凡提必审、凡转必审”制度,进一步规范干部招录、调动、提拔晋升等过程中的干部人事档案材料审查程序,织密“过滤网”,严格对新录用、拟提拔晋升干部人事档案进行任前审核,坚决防止“问题档案”造成干部“带病上岗”“带病提拔”,为组织选人用人把好第一道关口。规范查(借)阅制度,在全区印发《蓟州区干部人事档案查(借)阅工作制度》,明确干部人事档案查(借)阅范围及流程,做到查(借)档事由、查(借)档材料内容有章可循、规范严谨。建立干部人事档案转递工作台账,保证材料齐全、密封规范、手续齐全,切实做到“入有来源、查有记录、出有去向”。
扎实推进档案数字化建设,优化干部人事档案管理效能。推进数字化扫描流程管理,坚持材料收集与数字化扫描同步开展,最大限度保护纸质档案的同时,对纳入管理权限的干部人事档案进行标准化审核和数字化扫描,将其转化为数字图像并建成数字档案库,有效提升档案使用效率。着眼为基层减负,进一步强化服务理念,本着尽可能为各单位查询利用档案提供方便的原则,规范日常查档,拓宽利用范围,在全区实行干部人事档案查(借)阅事项的网上办理,由“人跑”转化为“数跑”,实现档案查阅最多跑一次,节省了人、财、物,切实减轻基层负担、提高工作效率,今年以来因干部退休、薪资核定、党员信息核查等工作为各单位线上提供查(借)阅服务千余次。