邮轮产业高质量发展 滨城这样“布局”

邮轮是国际市场具有风向标意义的旅游载体，被称为“水上黄金产业”。就在不久前的国庆假期第一天，“爱达地中海”号和“梦想”号邮轮同时停靠天津国际邮轮母港，来自全国各地的3800余名游客从天津出发开启近一周的日韩旅程。

随着我国邮轮产业逐渐复苏，天津国际邮轮旅游艘次、人次持续保持中国北方首位。记者从10月12日召开的第十七届中国邮轮产业发展大会新闻发布会上获悉，滨海新区作为天津国际邮轮母港所在地，今年以来多措并举，持续发力，推进邮轮产业服务焕新升级，加大邮轮母港航线深度开发力度，做精邮轮产业配套促进产业延伸，推动邮轮产业实现高质量发展。

政策扶持助力产业发展

去年9月底，东方邮轮“梦想”号、爱达邮轮“地中海”号以天津为母港开启国际航线，天津国际邮轮母港成为疫情后在中国北方首家恢复运营的邮轮港口。特别是，2024年，天津国际邮轮母港接待邮轮85艘次，进出境游客近30万人次，其中包括5个艘次的访问港国际邮轮，有近万名外籍游客来到京津冀，看风景、尝美食、品文化。预计，年内接待邮轮将超100艘次。

持续复苏的邮轮市场离不开多方护航。今年，滨海新区加速推进“邮轮+”计划，先后通过邮轮+景区、邮轮+酒店、邮轮+音乐会等模式形成邮轮产业联盟，激发邮轮经济新动能，合力将邮轮经济做大做强，助推港产城融合发展。同时，用足用好“邮轮15天”入境免签政策及144小时过境免签政策，大力发展入境游，设计精品旅游路线，提升入境通关效率，加快推出“邮轮＋天津游”“邮轮+京津冀岸上游”产品，培育“邮轮+”系列IP。新区还突出港城特色，优化城市空间布局，完善公共服务功能，加快发展空海、海铁等多式联运，吸引广大内陆腹地游客来津乘坐邮轮，借助邮轮带来客流、物流、信息流、项目流。

以东疆综保区为例，立足融资租赁、港口经济、平台经济三大主导优势产业，充分利用综保区与自贸区双区叠加优势，在发展邮轮产业上创新推出一系列举措。“依托东疆跨境租赁优势，推动两家邮轮公司成功落户东疆，并引进‘梦想号’邮轮实现首航。同时，工银金租、国银金租、招银金租等多家租赁公司通过在东疆设立项目公司为邮轮提供融资租赁服务，让‘邮轮+租赁’新模式彼此赋能发展。”东疆综保区相关负责人表示。

与此同时，今年以来天津港集团持续对邮轮业务加大港口资源投入，实施动态优先、航道优先、引航优先、拖轮优先的“四优先”措施；持续优化邮轮进出港流程，减少环节，提高效率，为邮轮业务发展提供整体保障。此外，天津国际邮轮母港持续完善自身建设，提升旅客服务，与中国银行合作设立外宾支付中心，为国际游客提供专业、高效的支付服务；与市交通集团合作建立“旅客集散中心”，开通天津站、天津西站、天津南站和天津机场联动的“三站一场”直通车，提供便捷出行；同时完善候船服务，引入多种新业态，提升旅客出行体验。

加快打造邮轮经济全产业链

随着国际邮轮初步回归中国市场，中国邮轮经济将迎来“第二个黄金发展十年”。滨海新区邮轮产业如何抓住第二个“黄金十年”？记者在发布会上了解到，滨海新区将以建设中国北方邮轮旅游中心、中国邮轮制造维修基地、国际邮轮用品采购供应中心为目标，支持邮轮公司和旅游企业在津开展业务，积极接洽国内外邮轮配套企业，发展好邮轮总部经济，加快打造设计研发、维修制造、物资配送等邮轮经济全产业链，吸引更多上下游企业在津集聚发展。

同时，滨海新区进一步完善邮轮产业支持政策，用好《天津市鼓励发展邮轮旅游的实施细则》，积极吸引北京、河北邮轮旅游经营主体和邮轮公司合作，壮大京津冀邮轮产业，聚集“邮轮+”市场力量。充分发挥天津自贸试验区与东疆综合保税区政策优势，在京津冀三地加强邮轮产业延链补链项目招商，推动邮轮产业成龙成链发展。

记者注意到，近年来国际邮轮公司的邮轮用品采购链逐步向本地延伸，本土采购力度持续加大。目前，新区正创新开展邮轮船供配送业务，为邮轮发展注入新的活力。特别是，今年6月1日海关总署发布的《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》实施以来，东疆利用“国内采购+保税供船”的新模式，完成多单邮轮物资配送供船业务，其创新获得行业内的高度认可。自2023年9月复航至今，已完成邮轮物资供应122个航次，累计食品供应金额达1.03亿元。

天津港集团相关负责人表示，“天津港集团将充分运用好相关政策，发挥港口‘硬核’优势，持续推动天津母港邮轮航线开发，高品质做好邮轮接待的各项软硬件服务工作。加强与市和区文旅局、东疆管委会等政府部门协同，利用天津港文化旅游区4A级旅游景区优势，打造港口工业游精品项目，在丰富旅游产品供给的同时，积极探索‘邮轮+’旅游新模式，让更多京津冀及周边旅客从天津‘出海’游玩，共同推动区域旅游产业的发展。”（天津港供图）