“逢查必考”推动企业主体责任落实

近日，在蓟州区应急管理综合行政执法支队执法检查现场，壳牌邦均加油站负责人通过执法人员提供的安全生产知识考试链接完成了测试。“这次测试我答错了4道题，最终得分86分，执法人员针对错题进行了详细讲解和指导，帮助我更好地掌握了安全生产知识。”加油站负责人王金亮表示。

逢查必考 以考促学

“逢查必考”是执法检查方式的有益创新，该机制把执法检查和安全宣教相结合，实现对安全管理工作的“两手抓”。据蓟州区应急管理局局长王宏伟介绍，以往主要通过现场检查、查阅档案和座谈交流等方式了解企业安全管理及防范措施落实情况，现在通过对企业负责人进行安全生产法律法规等相关知识测试，能够有效提升企业负责人的安全基础理论水平和安全从业意识。

^{执法队员对中国石油蓟州蒙圈加油站主要负责人开展安全生产知识测试}

为更好落实“逢查必考”机制，蓟州区应急管理局运用信息化手段制作了“逢查必考”小程序，要求执法人员在执法检查时对企业负责人和安全管理员进行测试，测试结束后实时生成成绩，并自动建立电子档案。据介绍，每次测试30道题，测试时长为10分钟，通过这一系统已对全区230余家重点企业负责人和310名从业人员进行了测试，初步实现了对重点行业领域的全覆盖。

“目前我们总体是按照市应急管理局的相关要求，结合我区实际建立题库，当前应用重点主要在危险化学品、粉尘涉爆、金属冶炼、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域，后期我们会根据实施情况，对题库和测试方式做进一步优化升级，做到边试边改、不断优化。”王宏伟说。

　因地制宜 精准发力

据悉，蓟州区应急管理局早在2024年8月份就开始开发考试题库，在今年年初成功试用信息化小程序后，不同类型考试试题也被及时补充了进来。当前，该系统共有1100多道题，题型涵盖单选、多选和判断3种。

“去年刚开始推行‘逢查必考’这项机制的时候，我们还是采取纸质版测试的形式，在现场执法检查过程中使用很不方便，引入信息化系统之后，我们执法人员根据企业所属行业领域类型，针对性抽取题目生成试卷，企业负责人利用手机就可作答。”蓟州区应急管理综合行政执法支队队长陈雪鑫表示。

^{执法队员对壳牌华北石油集团有限公司京哈公路邦均加油站从业人员开展安全生产知识测试}

考试不是目的，提升水平才是关键。测试结束后，执法人员围绕测试对象失分点进行针对性讲解，进一步促使企业负责人强化安全意识、熟悉安全知识、掌握法规要求。同时，对考核不合格的人员，也有专人督促进行再学习补考，切实达到以考促学的效果。

“您答错的这道题，涉及《天津市安全生产条例》第17条，生产经营单位应当建立健全并落实全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并向本单位全体从业人员公示。这中间有一个易混淆项，条例原文是‘考核标准’，您选的是‘考核制度’。”在近日执法检查人员对中国石油蓟州蒙圈加油站负责人的测试中，执法人员针对错题进行详细解析。

“除了进行现场指导外，我们还对测试及格率较低企业进行培训帮扶，并把考试题库以二维码或链接形式向企业公布，方便企业从业者随时随地学习。”蓟州区应急管理局相关负责人表示。据了解，当前该局已组织相关企业进行安全生产培训32场，入企开展安全生产督导服务行动26次，企业从业人员测试成绩较之前有了明显提升。